החלטה בתיק סע"ש 36282-04-13

1.     בפנינו בקשתו של מר חיים כהן (להלן- התובע) לאכיפת הסדר דיוני אשר במרכזו הצהרת "גור אריה", ולהורות על ביטול מכרז שפורסם לתפקיד "מנהל/ת אגף הסברה תקשורת ויחסי ציבור"  וכן למנוע מהנתבעת לפרסם מכרז למשרה שעניינה בתחומי עיסוקו של התובע בנתבעת טרם פיטוריו, כל עוד נמשך ההליך בין הצדדים. 

2.     הנתבעת,  נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המוניים בע"מ (להלן- הנתבעת) התנגדה לבקשה.

3.     ביום 5.5.13 הגיעו הצדדים להסכמה דיונית אשר קיבלה תוקף של החלטה במסגרתה נקבע כדלקמן:

" יאוחד הדיון בתיק הזמני עם התיק העיקרי, כפוף להצהרת גור אריה מטעם הנתבעת על פיה ככל שימצא כי הדין עם המבקש, יוחזר הוא לתפקידו מבלי לגרוע      מטענות הנתבעת".

טענות התובע-

4. זמן קצר לאחר הדיון ומתן ההחלטה פרסמה הנתבעת מודעת דרושים המזמינה מחפשי עבודה להציע מועמדותם לתפקיד התובע , אותו התחייבה שלא לאייש באופן קבוע (להלן- מודעת דרושים).

5. מודעת הדרושים אינה מזכירה דבר בנוגע ל זמניות המשרה וברור מתנאי הסף כי אינה מיועדת לעובד זמני אלא לעובד קבוע.

6. מודעת הדרושים על דרך מכרז חיצוני פומבי, מהווה מכשול לפסק דין אשר עשוי להינתן לטובת התובע לאחר הדיון,  אשר עתיד להתקיים בעוד כמה חודשים,  ושמה ללעג ולקלס את ההתחייבויות אשר נטלה על עצמה הנתבעת לפני זמן קצר. בכך הפרה הנתבעת ערבותה לתובע ולבית הדין כי ההליך לא ירוקן מתוכן.

7. ב"כ התובע שלח מכתב התראה לנתבעת בו דרש כי הנתבעת תחזור בה ותבטל את מודעת הדרושים אשר פרסמה. בתשובתה השיבה הנתבעת כי מינוי העתיד להיבחר לתפקיד יהיה כפוף להצהרה כפי שנתנה בדיון, ולא יהיה בו כדי למנוע אפשרות החזרת התובע לתפקיד.

8. תשובת הנתבעת מהווה הודאה מצד הנתבעת , כי משרת התובע הוצאה למכרז ובהתאם הנתבעת  נטלה על עצמה התחייבות בחוסר תום לב מתוך כוונה לקבוע עובדות בשטח אשר יסכלו הלכה למעשה את הסיכוי להשבת התובע לתפקידו.

9. הנתבעת איישה את משרת התובע לתקופה זמנית של שלושה חודשים ע"י ממלאת מקום . על פי חוזר רשות החברות הנתבעת יכלה להאריך מינוי זמני בשלושה חודשים נוספים שיסתיימו ממילא לאחר מועד הדיון בתיק,  כך שהמשרה מאוישת ואין ואקום בתחום ההסברה בנתבעת.

10. מינוי זמני בנתבעת אינו מצריך מכרז. משמעות קיום המכרז הינו כי המינוי המוצע ע"י הנתבעת הינו מינוי קבע .

11. פרסום המכרז למינוי קבע עומד בסתירה חזיתית וחמורה להצהרה שנתנה הנתבעת ולערובה שמסרה לבית הדין.

בתגובת המבקש לתשובת המשיבים נטען כדלקמן-

12. הנתבעת מיתממת וזורה חול בעיני בית הדין, שעה שהמכרז אשר פורסם נועד לאייש את המשרה איוש קבע

.

13. מינוי זמני של ממלא מקום עולה בקנה אחד עם ההסדר שעיקרו הבטחה כי שינויים במצב הקיים לא יעמדו למכשול לפסק הדין שיינתן.

14. ניסיון הנתבעת לאבחן את הלכת גור אריה מענייננו נועד לכישלון. הלכת גור אריה כיוונה לכך שבנסיבות כאלה לא ימונה עובד בחוזה לתקופה בילתי קצובה כך שייסתם הגולל על יכולתו של העובד שהודח מתפקידו לשוב אליו על פי החלטת בית הדין. בבצעה מינוי זמני עומדת המשיבה בהצהרת גור אריה ובמינוי קבע שיבוצע לאחר מכרז פומבי , מפרה היא התחייבותה.

15. היה והבקשה לא תתקבל מבוקש כי הנתבעת תוסיף  למכרז הערה לפיה יתכן כי זוכה המכרז יצטרך לעבור מתפקיד או אף לסיימו תוך חודשים ספורים כפוף לפסיקת בית הדין .